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2017国家公务员面试时事新闻:期待税法合力实现治污最大公约数

作者:博彩资讯 来源:网络整理 关注: 时间:2017-12-17 11:45

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环境护卫税法的最大亮点,就是名正言顺地将企业排污费的征收纳入环保税法调解范围,从而通过税收杠杆的调理,让企业多排污多缴税,少排污则能享受税收减免。

12月25日,《中华人民共和国环境护卫税法》在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过,并将于2018年1月1日起实施。这是我国第一部专门表示“绿色税制”、推进生态文明创立的单行税法,标识表记标帜着环境污染的治理此后有望通过税与法的并举造成合力,从而实现治理效果的最大公约数(12月26日《京华时报》)。

假如说被誉为“史上最严”的新环保法曾经是我国环保立法史上里程碑的话,那么这次通过的环境护卫税法,毫无疑问是环保立法史上又一新的里程碑。与新环保法相比,环境护卫税法的最大亮点就是名正言顺地将企业排污费的征收纳入环保税法调解范围,从而通过税收杠杆的调理,让企业多排污多缴税,少排污则能享受税收减免,表示了以“税负公平”准则治理环境污染的新思维。这对于构建调解经济构造、转变开展方式的绿色税制体系,倒逼企业源头上减少污染物排放,推进生态文明创立和绿色开展,都具有深远意义。

众所周知,环境素有“易污染难治理”的特点,污染治理是一项复杂艰巨的系统工程,不但持续工夫长、治理老本高昂,而且还极易反弹。在这种意义上,仅凭某个方面的单兵突进,基本不成能实现污染治理的最大公约数,更须要多方面的综合施策和久久为功。面对当前环境污染治理的严重形势,出台并施行环境护卫税法,通过税收杠杆为企业的不法排污行为戴上“紧箍咒”,补救了过去环保法单打独斗治理污染的短板,为税与法的合力治污奠定了坚实根底。

应当说,自新环保法“按利剑昼断计罚”等规定施行以来,我国对企业违法排污的惩处日益严格,但理论中治污的效果并不非常理想。究其缘由,关键在于对企业的违法排污行为没有可持续性的经济约束。因而,即使一时的严厉制裁,也不成能拔除“守法老本高、违法老本低”的制度短处,使得再严格的法律,也会陷入“老虎虽威猛,奈何缺了牙”的为难。有鉴于此,从税收杠杆动手,并将其固定为法律,以严格的经济约束企业违法排污行为,不失为源头治理环境污染的优先选项。

同时,从国际通行的做法来看,用税收杠杆遏制企业违法排污,亦是博得环境污染治理主动权的有效技能花样。参考之资,可以攻玉,在当前环境污染治理形势严重、企业违法排污尚未得到有效遏制的现实语境下,借鉴国际通行做法,让税与法造成环境治污合力,势在必行,其最大公约数效果的实现,自然值得期待。

税收是宏不雅观调解利益的最有效技能花样之一,对于环境污染的治理而言,法律化的税收杠杆,在于能够为企业的违法排污构建起具有惩罚性的长效经济约束机制。这种长效约束机制,可以让税与法珠联璧合地常态化阐扬作用,不仅可以间接加大企业排污的违法老本,让法律充裕彰显威慑效果,而且还能促使企业正确管理开展与环境护卫的关系,盲目转变开展方式,努力寻求两者之间的均衡点,真正树立起环境护卫优先的企业开展理念,实现企业开展与环境护卫的双赢。

须要强调的是,徒法不够以自行。目前,间隔环境护卫税法的生效实施还有一年工夫,环保、税务等部门要实在做好相应的政策法规的清理工作,当令确立与新法配套的执法标准及其规范。如此,环境护卫税法威力真正落地生根,确保其在环境污染的治理中,真正实现税与法合力的最大公约数。

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